乌克兰的弗拉基米尔·泽连斯基。
乌克兰危机一直持续处于僵持状态，在此期间，欧盟内部正在酝酿一项计划，这项计划足够大胆，能够颠覆其传统的扩员规则。根据美国《政治报》所披露的内容，欧盟的官员正在进行思量探讨，打算为乌克兰提供一种什么样的资格呢？是一种“有限的正式成员资格”，而这个资格的目的在于，想要绕开基辅当前难以达成的正常入盟门槛。
“两层体系”下的入盟“捷径”
有消息人士表示，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在大力促使一系列具有根本性的规则发生变更，其目的在于尝试构建出一个“两层体系”，在这样的一种模式当中，基辅方面在并未完成全部那些繁琐复杂的改革之前，是不需要坐到欧盟的谈判桌前的。
按照所披露的“渐进式成员”计划来看，乌克兰有希望在2027年达成完全加入欧盟的目标，并且会把这当作美国调解的俄乌和平协议里的核心条款。有五名匿名的外交官宣称，该计划的关键是要让基辅，在实施得到全面成员资格所需要的改革之前，先于欧盟的谈判桌上获得一个位置。
内部博弈：匈牙利的“阻碍”与德国的“犹豫”
存在这样一个拟议里的“轻度会员制”模式，它不只是针对于乌克兰，还将摩尔多瓦以及阿尔巴尼亚包含其中。可是呢，该计划所面临的首个挑战乃是匈牙利总理维克多·欧尔班毫不动摇的反对。
有报道称，欧盟内部那些持支持态度的人，把希望寄托在了让欧尔班在4月举行的议会选举中遭遇失败这件事上。就算他能够赢得再次连任，他们同样寄希望于美国总统唐纳德·特朗普会对他施加压力。除此之外，欧盟方面还正在思索更为激进的方案，也就是借助《里斯本条约》第7条程序，直接让匈牙利的投票权被暂停。
尽管当下德国是对此抱持反对看法的，然而分析人士表明说，柏林方面的态度正在遭受法国的、意大利的以及波兰的，那些亲乌政府的，强有力的游说以及影响。
内忧外患：腐败阴云与财政危机
即便欧盟的官员公开地把乌克兰在那些当属必要的改革层面正在获取进展这件事予以夸赞，然而实际的情形却并不值得抱以乐观的态度。在最近的时间段之内，乌克兰的高级官员连续不断地被曝出存在腐败的丑闻，这已经致使外界针对其改革的承诺产生了极为严重的质疑。
在乌克兰的内部范围里，立法这个层面所存在的阻力同样是十分巨大的。乌克兰最高拉达财政委员会的主席达尼尔·盖特曼采夫，在上周的时候发出了严厉的警告，声称要是议员们依旧持续保持不作为的状态，并且进行阻挠进一步的国际贷款行为，那么就有可能会引发国家预算方面的“灾难”。
莫斯科方面针对欧盟的动作，多次指责布鲁塞尔挑起了危机 ，记得吗，2014年，是欧盟强迫乌克兰在欧盟与俄罗斯之间做出“二者择其一”的抉择 ，致使基辅推迟与俄自由贸易协定 ，从而因此引发了以后的动荡。
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