【文/观察者网 杨蓉】在美国当选总统特朗普上任前寻求联系但屡遭冷遇后,日本首相石破茂推迟了访美行程,并公开表示“访华是极其重要的”。重要”,引发外界猜测。
香港《南华早报》10日报道称,分析人士认为,特朗普对石破的一再“冷落”可能会促使他向中国靠拢。日本国内不少声音担心此举会削弱日美关系。还有人认为,石破的真实目的是在中美关系紧张的情况下为日本谋取利益。但后者也引发了美国影响力被削弱、亚太政策面临新复杂性的担忧。
报道提到,去年11月,特朗普拒绝了石破茂的会晤请求,这被广泛认为是对日本领导人的冷遇。此外,石破茂提出在佛罗里达州海湖庄园会见特朗普时,也被特朗普团队拒绝,理由是他们搬出了美国1799年颁布的《洛根法案》。
《洛根法案》禁止未经授权的私人公民与外国政府进行外交讨论,这意味着当选总统在正式就职之前都在其范围内。然而事实是,特朗普近期会见了多位领导人,包括加拿大总理特鲁多、法国总统马克龙、乌克兰总统泽连斯基,还与英国威廉王子进行了私人会面。特朗普给出的理由似乎站不住脚。
对于遭到冷遇的原因,石破茂本人一直保持沉默。不过,值得一提的是,多名日本政府官员上月底透露,特朗普曾在本月早些时候告诉石破茂,他可以安排1月中旬在美国会面,但遭到石破茂拒绝。石破将美国之行推迟到二月底,也就是特朗普就职之后。
与此同时,有迹象表明石破似乎正在将注意力转移到其他事情上。石破茂上个月29日在参加日本TBS电视台节目时表示:“日本首相对中国的访问极其重要,领导人之间的信任关系不能只停留在表面,必须不断积累”几次。”据报道,这是他去年10月就任以来第二次表达访华意向。
该计划也引起了日本国内的一些担忧。日本国际基督教大学政治与国际关系教授史蒂芬·纳吉表示,石破不管政治派别如何,与美国缺乏互动,引起了日本政界和外交官的普遍不满,他们认为日美关系强大。这对日本的长远利益至关重要。
他们认为,在特朗普第一任期内,已故日本首相安倍晋三与特朗普建立了私人关系,比如特朗普当选后立即前往纽约会见特朗普,并赠送他高价镀金高尔夫球杆。这种个人礼物不仅巩固了两国关系,也避免了像其他国家领导人一样被特朗普批评的命运。这是一项成功的外交政策。

资料图:石破茂视觉中国
在纳吉布看来,石破的做法似乎是试图平衡中美之间的关系。尽管纳吉布认为这一战略的逻辑存在“缺陷”,因为日本的安全主要依赖美国提供的防务保障,与中国过于接近可能会损害日美同盟的基础,但他也指出,从石破茂的观点看来,这对于日本来说可能是一个好时机。
纳吉分析称,特朗普预计将对中国采取强硬的、交易性的、非传统的战略,而中国在这种压力下正在积极拓展外交关系,并试图在国际上建立更广泛的合作伙伴网络,“因此有可能打破这块石头”我认为这是一个为日本争取一些让步空间的机会。”
不过,纳吉布表示,石破政府在应对特朗普政府时采取的“被动进攻”方式可能仍会让美国亚太政策“复杂化”。
日本明治大学国际关系学教授伊藤刚认为,虽然中方不太可能让石破完全与中国对待石破政府的立场保持一致,但中日在某些领域的合作可能会扩大。
他分析说,特朗普和石破茂的政治风格完全不同,思维方式和行事方式也截然不同,因此不太可能改变对对方的看法。
“特朗普喜欢根据个人印象来评判别人,即使两人从未见过面,特朗普对石破浩已经有了一定的印象,而且显然不积极。”伊藤豪表示,“我认为这种印象可能部分来自特朗普与安倍晋三遗孀安倍昭惠在海湖庄园共进晚餐时的谈话。”
伊藤刚指出,如果两国不能合作,可能会对日美同盟产生负面影响,这或许可以解释石破为何提出访问北京。 “中国可能也在寻找能够对抗特朗普的合作伙伴,这对日本来说可能是一个机会。”他预测,未来四年,美国可能面临关税争端、海外军费、移民等问题。其全球领导地位将被削弱,中国将忙于扩大金砖国家组织规模等国际合作事务。
1月2日,在外务省例行记者会上,有日本记者问:日本首相石破茂去年年底表示,日本首相访华是一件极其重要的事情。中方对此有何评论?
对此,外交部发言人毛宁表示:“中方愿同日方继续保持各层级、各领域对话沟通,增进政治互信,深化互利合作,妥善管控分歧,共同努力全面推进中日战略互惠关系,构建符合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。”